在发展产业信息化的过程中，信息化标准工作处于十分重要的地位。其根本原因是，产业信息化涉及政府、企业、行业、项目等多方面的信息交换和信息共享，信息标准化的实施可以使这样的信息交换和信息共享更有效率，从而可以降低社会成本。

　　建设部于2001年颁布“建设领域信息化工作基本要点”，提出“要以信息化带动工业化，实现传统产业的提升”。自此以来，组织了“城市规划、建设、管理和服务的数字化工程”、“建筑业信息化关键技术研究”等国家“十五”科技攻关项目，并根据我国“十一五”国民经济和发展规划纲要，加强自主创新能力建设，构建资源节约型、环境友好型社会，积极推进信息化、完善信息基础设施的要求，在建设领域信息化标准化方面，通过与国家标准委的密切协作立项、编制了一批信息化方面的标准，促进了工作的开展。但目前尚存在标准的实际应用有限、工程中迫切需要的标准不多的缺憾。

　　日本政府的建设主管部门于1996年提出了分三个阶段，到2010年实现建设CAlS/EC(相当于我国建设领域信息化)的目标，近10年来，取得了很大的进展，在信息化标准方面更是取得了突出成绩。

　　日本建设CALS/EC概况

　　上世纪90年代初，面对建设行业降低成本、提高产业竞争力的压力，日本的有识之士提出建设领域学习并实施美国军方的CALS(Continuotls Acqtlisitioa- nd Lifecycle Support，连续获取及全生命期支持)，即实现建设领域信息化的建议。CALS是上世纪80年代美国国防部为有效管理装备生产、使用及维护提出来的产业信息化技术，其核心是充分利用包括网络技术在内的信息技术，建立相关信息标准和行业行事规程，实现参与方之间通过网络或电子介质的信息共享。

　　90年代中期，日本政府建设主管部门建设省采纳了这个建议，决定利用CALS技术，对建设领域进行重大改革。为此，建立了有关的组织，并形成了一个跨度为15年的计划。该计划有两个关键性目标，即于2004年在国家重点工程中推行CALS，于2010年在全国的公共工程中推行CALS.这期间，考虑到充分利用电子商务技术，在提法上将建设CALS改为建设CCALS/EC.EC即是电子商务，主要是指利用互联网来进行商业交易。

　　日本提出的建设领域信息化的愿景是：第一，针对全国的公共工程项目，以项目的全生命周期(包括规划、调查、设计、施工、使用和维护等阶段)为对象，全部相关信息实现数字化;第二，项目的有关各方(包括业主、设计方、施工方、材料供应方等)利用网络或电子介质按照有关标准进行信息的提交、接收;第三，所有关于项目的数字化信息均存储在数据库中，便于有关各方共享、再利用。

　　日本建设领域信息化的主要工作包括：建立建设领域信息化框架、研制相应的标准、开发相应的系统、进行示范应用、进行实际应用。日本建设领域信息化框架的主要内容包括工程项目信息的网络发布、电子招投标、电子签约、设计和施工信息的电子提交、工程信息在使用和维护阶段的再利用、工程项目业绩数据库应用等。

　　目前，日本建设CALS/EC已经进入了收获期。相应的标准研制和系统开发基本已经完成，并投入使用，原先制定的阶段性目标已经如期实现。不仅实现了产业竞争力的提升，也带来了显著的经济效益。以招投标为例，现在，全国重点建设工程的信息均会在统一的网站上进行预公告和公告，企业不论对哪个地区的项目进行投标，只要按标准格式进行准备，在网络上就可以直接投标，若中标也可从网上及时获得信息。与此同时，因为利用电子认证，数据的安全性得到保证。不像过去，往往需要跑到各地去获取项目信息，然后需要按各地的不同要求来准备投标资料，然后再送到投标处，参加开标。仅此一项，预计每年可以节约包括交通费、管理费等在内的社会总开支达96亿日元。据估算，迄今为止，由于实施建设领域信息化，针对工程项目，全社会共降低成本达5000亿目元(约合人民币300多亿元)，这意味着公共工程投资效益的显著提高。

　　同时，带来了公共工程的透明度增加、可对企业业绩进行定量评估、工程质量得到控制、建筑市场的有序化增强、交通压力减轻等社会效益。还对其他国家造成影响，例如韩国也学习日本实施了建设CALS，并取得了显著成绩。

　　日本建设CALS/EC中的标准制定情况

　　日本建设领域信息化标准工作是紧密结合其信息化框架以及愿景进行的。从1996年开始，政府部门用了大约5年的时间，先后组织制定了包括CAD数据交换标准、CAD制图标准、数码照片管理信息标准、地质调查资料整理

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